Manuel Rodríguez Becerra

Prioridad 2: Movilización de recursos y acuerdos financieros como medio para lograr la implementación.

Resultados: 

1. Se dieron avances muy modestos en el incremento de los recursos financieros concesionales de carácter público. Por eso sigue existiendo una enorme distancia entre los US$200.000 millones al año requeridos y los comprometidos, que son apenas una fracción. 
2.  

Estos recursos públicos concesionales, procedentes de los países desarrollados, son fundamentales, por ejemplo, para la restauración. En el caso de la Amazonía se estima que es necesaria la restauración de cien millones de hectáreas (Carlos Nobre) como medida esencial para evitar que supere el límite de inflexión, más allá del cual se iniciaría un proceso de sabanización.

Otro ejemplo es el de la protección del medio ambiente marino de alta mar más allá de las jurisdicciones nacionales, cuyo programa de acción se concluyó en la COP16, después de ocho años de negociaciones lo que de por sí es un gran logro. Pero su implementación solamente será posible con sustantivas contribuciones económicas de los países desarrollados.

1. La banca multilateral anunció el incremento de sus recursos de crédito. Son recursos necesarios para financiar actividades de protección ambiental que producen ingresos que permiten repagar los créditos (saneamiento básico o energías renovables convencionales y no convencionales), pero que no son aplicables a la restauración masiva de bosques y otros ecosistemas, para los cuales son imperativos los recursos concesionales de los países desarrollados.
2. La banca privada anunció que incrementará sus recursos de crédito, los cuales son particularmente necesarios para el sector privado. 
3. En la erradicación de incentivos perversos que contribuyen a la destrucción de la biodiversidad se avanzó muy poco; estos ascienden a USD 500.000 millones anuales. 

A modo de ilustración, se menciona el caso de los bosques: entre 2015 y 2023 la banca privada otorgó créditos por US$160.000 millones para establecer cultivos de soya, palma de aceite y ganaderías para leche y carne, en áreas que en su momento eran selvas tropicales. 

Prioridad 3: Acceso a los recursos genéticos y distribución justa y equitativa de los beneficios que se deriven de ello tanto a los países de origen como a las comunidades indígenas por sus conocimientos tradicionales, cuando sea el caso. 

En particular recibió atención la información digital sobre secuencias de recursos genéticos (Digital Sequence Information, DSI).  La DSI consiste en la escritura digital (o descripción) del ADN y el ARN, que luego se almacena en bases de datos accesibles tanto para actores privados como público. 

Esto ha hecho posible el acceso libre del contenido de información digitalizada de los recursos genéticos en los sectores industrial, farmacéutico y agrícola, sin necesidad de acceder a muestras físicas. 

El uso de la DSI de recursos genéticos podría ser una forma de promover la conservación y el uso sostenible de los recursos genéticos y de la biodiversidad (el objetivo 1 del CDB, consagrado en su Artículo 1), así como para garantizar la compartición justa de los beneficios derivados de los recursos genéticos a los países de origen y a las comunidades indígenas, por sus conocimientos tradicionales (el objetivo 3 y el artículo 8j de la CDB que se desarrollan en el Protocolo de Nagoya)

Además, el uso de la DSI podría ser la más nueva frontera de la biopiratería, la cual podría denominarse biopiratería digital.

Resultados: 

1. Como diferentes observadores lo han afirmado en un momento histórico, los participantes celebraron la decisión de establecer este Órgano Subsidiario permanente sobre el Artículo 8 (j) y otras disposiciones del Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) relacionadas con los Pueblos Indígenas y las comunidades locales (PICL), así como una decisión sobre el papel de las personas de ascendencia africana en la implementación del CDB.
2. En cuanto a las secuencias (DSI) de los recursos se adoptó una decisión sobre la puesta en funcionamiento del mecanismo multilateral de distribución de beneficios derivados de su uso y se estableció el Fondo Cali.

Aunque contiene elementos no vinculantes y se basa en una base indicativa para las contribuciones monetarias, el mecanismo tiene por objeto colmar parte de la brecha financiera de la biodiversidad y recompensar a los dueños y administradores de la biodiversidad. 

Las posibles modalidades para la puesta en funcionamiento del mecanismo multilateral se adjuntan a la decisión y se espera que el acuerdo final sobre las mismas se concluya en la próxima COP, haciendo hincapié en que todos los usuarios de la información sobre datos digitales de recursos genéticos deben compartir los beneficios derivados de su utilización de manera justa y equitativa. 

Se ha propuesto que los usuarios de las DSI en sectores que se benefician directa o indirectamente de su uso en sus actividades comerciales deben contribuir al fondo mundial con el 1 % de sus beneficios o el 0,1 % de sus ingresos, como tasa indicativa. Se considera que para que el fondo de Cali sea efectivo estas contribuciones deben tener un carácter obligatorio.  

Prioridad 4: la Paz con la Naturaleza, planteada por Colombia.

Resultados: Como la ministra Muhammad lo subrayó, “La Coalición Mundial de Paz con la Naturaleza se convirtió en una consigna social y eso para nosotros tiene un valor incalculable porque es desde allí que se hace el cambio”.