Manuel Rodríguez Becerra

En los primeros tres años de la década de los años noventa del siglo pasado se adelantó una ambiciosa reforma de las instituciones ambientales con la expedición de la Constitución de 1991, denominada por la Corte Constitucional como la “Constitución Verde” que, posteriormente, en 1993, culminó con la expedición de la Ley 99 de creación del Ministerio del Medio Ambiente y el Sistema Nacional Ambiental (SINA). Como gerente del Instituto Nacional de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente (INDERENA) tuve la gran oportunidad de coordinar la elaboración este proyecto de ley y las diversas acciones dirigidas a que, una vez expedidad la ley, Minambiente iniciara sus actividades con robustez. En particular se obtuvieron créditos, con el fin de poner en marcha la ministerio y adelantar sus primeros programas, con el BID y con el Banco Mundial que ascendieron a US$120 millones, así como recursos de la cooperación internacional que ascendieron a US$80 millones. Una vez creado el Ministerio tuve el privilegio de ser el primer ministro de esta cartera. En todo este proceso el Presidente César Gaviria jugó un papel central. Fue él quien me asignó las menciondas tareas y, en más de una ocasión debió intervenir para evitar el hundimiento del proyecto de ley ante la oposición de poderosos actores del sector privado.

El tomo I de la memoria constiuye un recuento analítico del proceso de creación del Ministerio del Medio Ambiente y del SINA, y de los antecedentes históricos que explican su origen.